Social- och hälsovård

Riksomfattande tillsynsprogrammet för social- och hälsovården 2016–2019

Det riksomfattande tillsynsprogrammet för social- och hälsovården för åren 2016–2019 fastställer de strategiska huvudmålen för Valviras och regionförvaltningsverkens tillsynsarbete för regeringsprogramperioden. Tillsynsprogrammet utgår från de mål som anges i regeringsprogrammet. Uppdateringen av tillsynsprogrammet för år 2018 anger tillsynsobjekten år 2018. Uppdateringen innehåller också en del preciseringar i programmets del I.

Ett flertal reformer pågår som bäst inom social- och hälsovården. Statens nya tillstånds- och tillsynsmyndighet Luova inleder sin verksamhet 1.1.2020 tillsammans med de nya landskapen. Samtidigt genomgår social- och hälsovårdens servicesystem en genomgripande förändring. Landskapsreformen och servicestrukturreformerna kommer att återspeglas kraftigt även i tillsynen.

Interaktiva och proaktiva metoder står i centrum för tillsynskulturen. Tyngdpunkten ligger i klientorientering och förebyggande åtgärder, i att främja, stödja och säkerställa det arbete för klient- och patientsäkerheten som bedrivs av verksamhetsenheterna själva, dvs. egenkontrollen. Med egenkontroll avses åtgärder genom vilka tjänsteproducenterna själva kan övervaka sina verksamhetsenheter, personalens agerande samt kvaliteten hos de tjänster som tillhandahålls.

Inom tillsynsarbetet övergår man till att styra helheter och göra tillsynen mer interaktiv: under tillsynsprogramperioden ordnas olika regionala och nationella sammankomster och workshopar samt styrnings- och utvärderingsbesök.

Tillsynsmyndigheterna analyserar effekterna av sin egen verksamhet bl.a. utgående från de förändringar som sker i servicekvaliteten. Utvecklandet av effektbedömningen förutsätter också att kunskapsunderlaget för tillsynen kontinuerligt utvecklas.

Den planenliga tillsynen inriktas på tillsynsobjekt som årligen väljs ut på basis av en riskbedömning. Dessa är alltså objekt där riskerna för klient- och patientsäkerheten bedöms vara störst. Tillsynsobjekt år 2018 är följande:

1. arbetsfördelning och centralisering inom den specialiserade sjukvården och jourverksamheten
2. tillgång till icke-brådskande vård och tidsfristerna för barnskydd samt för kompletterande och förebyggande utkomststöd
3. boendetjänster för rehabiliteringsklienter inom mentalvården och missbrukarvården
4. hälso- och sjukvården för fångar samt försvarsmaktens hälsovård
5. främjande av välfärd och hälsa
6. tjänster för personer med funktionshinder
7. tjänster för äldre som ges i hemmet

Därtill planerar Valvira och regionförvaltningsverken tillsynen över landskapens organiseringsverksamhet under social- och hälsovårdsreformens övergångsskede och därefter.

Man kan följa upp hur tillsynen går framåt år 2018 på Twitter (#sotevalo2018) samt på Valviras och regionförvaltningsverkens webbplatser.