Myndighetsövervakning av detaljhandel

Regionförvaltningsverken övervakar detaljhandeln av alkoholdrycker inom sitt område. Det hör till Valviras uppgifter att styra regionförvaltningsverkens tillståndsförvaltning och tillsyn i fråga om alkoholärenden.

Syftet med Valviras styrning är att säkerställa en enhetlig tillämpning av lagen i hela landet. Tillsynsverksamheten utvecklas i en alltmer systematisk riktning med hjälp av ett riksomfattande tillsynsprogram.

För att tillståndsförvaltningen och styrningen samt tillsynen enligt alkohollagen ska kunna genomföras krävs ett omfattande samarbete med handräcknings och intressentgrupper. För att förebygga alkoholskador och bekämpa grå ekonomi och ekonomisk brottslighet har samarbetet intensifierats med skatte-, utsöknings-, tull-, polis-, arbetarskydds- och hälsoskyddsmyndigheterna samt livsmedelsmyndigheterna.

Regionförvaltningsverken övervakar detaljhandelsställena planmässigt. Tillsynsbesök görs både enligt överenskommelse och oanmält. Tillsynsbesök enligt överenskommelse görs även på distans. Med dem vill man bland annat stödja tillståndshavaren i planeringen och genomförandet av egenkontrollen.

Tillsynsmyndigheten har rätt och ska garanteras att för tillsynen få obehindrat tillträde till tillståndshavarens lokaler, verksamhet och handlingar samt transporter av alkoholhaltiga ämnen. Vidare har tillsynsmyndigheten rätt att lagra de uppgifter och utan ersättning få de prover som behövs för tillsynen.

Regionförvaltningsverket får meddela tillståndsvillkor som gäller kassa- och försäljningsarrangemang i detaljhandeln, om ställets läge eller verksamhet är förknippade med särskilda risker med avseende på övervakning eller allmän ordning och säkerhet eller om det också bedrivs servering på samma verksamhetsställe. 

Om personalen på ett detaljhandels- eller serveringsställe inte förmår upprätthålla ordningen på stället eller om det krävs för att garantera allmän ordning och säkerhet i området kan polisen förbjuda försäljning av alkohol för högst den pågående försäljnings- eller serveringstiden. Regionförvaltningsverket ska underrättas om förbudet.

Om regionförvaltningsverket finner något att påpeka i tillståndshavarens verksamhet, ges tillståndshavaren i första hand vägledning för att korrigera verksamheten. Vid allvarliga eller upprepade överträdelser kan regionförvaltningsverket förbjuda verksamhet som strider mot god sed, utfärda en anmärkning eller påföljdsavgift eller återkalla tillståndet för viss tid eller permanent.