
Väliaikainen ja satunnainen ammatinharjoittaminen
Väliaikainen ja satunnainen ammatinharjoittaminen ja gurulupa_pääsisältö
Terveydenhuollon ammattihenkilönä työskenteleminen Suomessa edellyttää Valviran myöntämää ammatinharjoittamisoikeutta. Ammattihenkilölle voidaan hakemuksesta myöntää oikeus ammatinharjoittamiseen, ja hänet merkitään terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin (Terhikki). Luvattomasta terveydenhuollon ammattihenkilönä toimimisesta voidaan Suomessa tuomita joko sakko- tai vankeusrangaistus.
EU/ETA-valtion kansalainen tai toiseen EU/ETA-valtioon laillisesti sijoittautunut
terveydenhuollon ammattihenkilö, jolla on laillinen oikeus harjoittaa itsenäisesti terveydenhuollon ammattia tai käyttää suojattua ammattinimikettä, voi tarjota kyseiseen ammattiin liittyviä palveluja Suomessa väliaikaisesti tai satunnaisesti. Väliaikainen ja satunnainen ammatinharjoittaminen on vaihtoehto laillistukselle.
Väliaikaisuus ja satunnaisuus määritellään tapauskohtaisesti ja erityisesti palvelujen keston, toistuvuuden, säännöllisyyden ja jatkuvuuden perusteella.
Toiminta ei täytä väliaikaisuuden tai satunnaisuuden vaatimusta, jos sitä on pidettävä luonteeltaan vakiintuneena ja jatkuvana. Toiminta voidaan tulkita sijoittautumiseen rinnastettavaksi erityisesti silloin, jos toimijan tarkoituksena voidaan katsoa olevan sijoittautumiseen liittyvien vaatimusten kiertäminen.
Ennakkoilmoitus
Ammatinharjoittajan, jonka tarkoituksena on tarjota palvelujaan väliaikaisesti tai satunnaisesti, on tehtävä Valviralle ennakkoilmoitus siirtyessään ensimmäistä kertaa Suomeen. Ennakkoilmoitus tulee tehdä kirjallisesti. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi väliaikaisten palvelujen laatu, tarjoamisaika ja –paikka.
Ilmoitus on voimassa 12 kk ja se on uudistettava jos henkilö aikoo jatkaa palvelujen tarjoamista. Mikäli jokin palvelun tarjoajan toimimisoikeuteen vaikuttava seikka muuttuu merkittävästi, tulee palvelun tarjoajan toimittaa asiaan liittyvät asiakirjat Valviraan.
Ilmoitukseen on liitettävä vaadittavat asiakirjat, kun palveluja on tarkoitus tarjota ensimmäistä kertaa.
Vaadittavat asiakirjat
- Jäljennös voimassa olevasta passista tai vastaavasta viranomaisen myöntämästä asiakirjasta, josta voidaan todeta henkilöllisyys sekä kansalaisuus
- Jos palvelun tarjoajan nykyinen nimi eroaa liitteenä olevissa dokumenteissa käytetystä nimestä, hakijan on toimitettava jäljennös asiakirjasta, josta nimenmuutos voidaan todeta
- Todistus ammatinharjoittamisoikeudesta, jossa maininta ettei oikeutta ole rajoitettu edes väliaikaisesti. Todistus ei saa olla kolmea kuukautta vanhempi
- Tutkintotodistus tai muu muodollista kelpoisuutta osoittava asiakirja, joka tarvitaan kyseisen ammatin harjoittamiseen
- Todistus ammatinharjoittamisesta yhden vuoden ajalta viimeisen kymmenen vuoden aikana, mikäli ammatti ei ole säännelty lähtövaltiossa. Mikäli ammatti on säännelty lähtövaltiossa, ei todistusta työkokemuksesta tarvita.
- Tiedot palvelun tarjoajan vakuutusturvasta, tai vastaavasta henkilökohtaisesta tai kollektiivisesta ammatillista vastuuta koskevasta suojasta.
- Ilmoitus palvelun tarjoajan kielitaidosta.
Eurooppalainen ammattikortti
Eurooppalainen ammattikortti toimii myös Valviralle annettavana ennakkoilmoituksena. Ammattikorttia haetaan sen valtion toimivaltaiselta viranomaiselta, johon hakija on sijoittautunut harjoittamaan ammattiaan, tai valtiosta jossa ammattipätevyys on hankittu.
Ilmoitus on voimassa 18 kk ja se on uudistettava jos henkilö aikoo jatkaa palvelujen tarjoamista. Mikäli jokin palvelun tarjoajan toimimisoikeuteen vaikuttava seikka muuttuu merkittävästi, tulee palvelun tarjoajan toimittaa asiaan liittyvät asiakirjat Valviraan.
Ilmoitukseen on liitettävä vaadittavat asiakirjat, kun palveluja on tarkoitus tarjota ensimmäistä kertaa.
Vaadittavat asiakirjat
- Todistus ammatinharjoittamisesta yhden vuoden ajalta viimeisen kymmenen vuoden aikana, mikäli ammatti ei ole säännelty lähtövaltiossa. Mikäli ammatti on säännelty lähtövaltiossa, ei todistusta työkokemuksesta tarvita.
- Tiedot palvelun tarjoajan vakuutusturvasta, tai vastaavasta henkilökohtaisesta tai kollektiivisesta ammatillista vastuuta koskevasta suojasta.
Asiakirjojen muodolliset vaatimukset
Valvira pyytää, että kaikki liiteasiakirjat toimitetaan virallisesti oikeaksi todistettuina jäljennöksinä hakemuksen käsittelyn nopeuttamiseksi. Virallisesti oikeaksi todistettuja asiakirjoja antaa julkinen notaari Suomessa tai muussa EU/ETA-valtiossa, taikka Suomen edustusto ulkomailla. Jäljennökset tulee toimittaa Valviraan julkisen notaarin tai edustuston alkuperäisellä leimalla ja allekirjoituksella. Myös ulkomaisen viranomaisen antamat Apostillella varustetut jäljennökset hyväksytään.
Jos liiteasiakirja on tavallinen kopio, Valviran on tarkastettava liiteasiakirjojen oikeellisuus niiden myöntäneeltä taholta, joka hidastuttaa prosessia merkittävästi.
Hakemukseen on liitettävä suomen-, ruotsin- tai englanninkieliset käännökset asiakirjoista. Käännösten on oltava Suomessa tai muussa EU/ETA -valtiossa virallisen tai auktorisoidun kielenkääntäjän kääntämiä.
Valvira ei palauta asiakirjoja eikä Valvirassa kopioida asiakirjoja.
Ammattipätevyyden tarkastaminen
Potilasturvallisuuden varmistamiseksi Valvira tarkastaa palvelun tarjoajan ammattipätevyyden, muissa kuin automaattisen tunnustamisen piiriin kuuluvissa ammattiryhmissä. Automaattisesti tunnustettaviin terveydenhuollon ammattihenkilöihin kuuluvat lääkärit, hammaslääkärit, sairaanhoitajat, kätilöt sekä proviisorit.
Mikäli havaitaan, että palvelun tarjoajan suorittaman koulutuksen ja vastaavan suomalaisen koulutuksen välillä on olennainen ero joka saattaa vaarantaa potilasturvallisuuden, palvelun tarjoajalle annetaan mahdollisuus osoittaa kelpoisuuskokeen suorittamalla, että hän on hankkinut puuttuvat tiedot tai pätevyyden.
Kielitaito
Terveydenhuollon ammattihenkilöllä pitää olla hänen hoitamiensa tehtävien edellyttämä riittävä suullinen ja kirjallinen kielitaito. Suomen viralliset kielet ovat suomi ja ruotsi.
Terveydenhuollon ammattihenkilön työnantajan tulee varmistua siitä, että terveydenhuollon ammattihenkilön kielitaito on hänen tehtäviensä edellyttämällä riittävällä tasolla.
Päätös
Ammattioikeuksia koskevat päätökset ovat maksullisia, ja maksu peritään myös kielteisistä päätöksistä. Peruutetusta hakemuksesta peritään puolet hakemuksen käsittelymaksusta. Voimassa olevat maksut (Valvira.fi)
Säädökset
Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä (559/1994) (Finlex.fi)
Laki ammattipätevyyden tunnustamisesta (1384/2015) (Finlex.fi)
Potilasvahinkolaki (585/1986) (Finlex.fi)
Asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä (564/1994) (Finlex.fi)
Asetus Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston maksullisista suoritteista (1749/2015) (Finlex.fi)
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi ammattipätevyyden tunnustamisesta (2005/36/EY) (pdf)