Egenkontroll inom socialvården

Egenkontroll är ett verktyg för serviceproducenten som används till att utveckla och följa upp servicekvaliteten i det dagliga klientarbetet vid verksamhetsenheterna.

Idén med egenkontroll är att varje verksamhetsenhet har en skriftlig plan för egenkontroll med vilken olika missförhållanden i de tjänster som tillhandahålls för klienterna och olika risksituationer eller osäkerhetsfaktorer som äventyrar tjänstekvaliteten kan identifieras, förebyggas och snabbt rättas till. Egenkontrollen baserar sig på en riskhantering inom enheten där serviceprocesser utvärderas med tanke på kvalitet och klientsäkerhet. Syftet är att förebygga att risker realiseras samt att systematiskt och utan dröjsmål reagera på observerade kritiska arbetsmoment eller faktorer som kräver förbättring.

Vid tillsynen över social- och hälsovårdstjänster framhålls serviceproducenternas ansvar för en tillbörlig verksamhet, högklassig service samt hög klient- och patientsäkerhet. Enligt äldreomsorgslagen blev offentliga serviceproducenter från början av år 2015 skyldiga att införa planenlig egenkontroll. Motsvarande skyldighet har redan år 2012 tilldelats samtliga privata producenter av socialservice. I den nya socialvårdslagen föreskrevs om införande av egenkontroll inom alla socialvårdstjänster från 1.4.2015. Valvira har tidigare utfärdat en föreskrift till verksamhetsenheterna om planen för egenkontroll: innehåll, uppgörande och uppföljning, som i uppdaterad form trädde i kraft i början av år 2015. Med verksamhetsenhet avses en funktionell helhet, som innebär att klienten tillhandahålls socialvårdstjänster i för ändamålet utrustade lokaler eller hemma hos klienten.

Valviran föreskrift till verksamhetsenheterna kan på grund av det sociala arbetets karaktär och innehåll inte som sådan tillämpas på enheternas egenkontroll (t.ex. barnskydd, utkomststöd, mm.). Vid enheter för socialt arbete tas Valviras föreskrift i bruk i fråga om de funktioner som föreskriften gäller och som i praktiken ingår i tjänsterna. Dessutom beaktas vid egenkontrollen de omständigheter som föreskrivits i speciallagar som gäller för de enskilda tjänsterna och där klientsäkerheten äventyras eller de lagstadgade förpliktelserna riskerar att försummas. Valvira har utfärdat anvisningar om egenkontrollen i fråga om iakttagandet av tidsfristerna för tjänster inom barnskydd och utkomststöd samt uppdaterat blanketten för uppgörande av en plan för egenkontroll. I den uppdaterade blanketten har man beaktat de anställdas anmälningsskyldighet, varom föreskrivs i socialvårdslagen och som trätt i kraft i början av år 2016. Proceduren som följs vid anmälningsskyldigheten ska inkluderas i planen för egenkontroll. Såväl planen för egenkontroll som genomförandet av anmälningsskyldigheten ska med jämna mellanrum följas upp.

Planen för egenkontroll ska hållas till allmänt påseende. Syftet är att ge läsaren information om hur man vid enheten säkerställer att servicen är högklassig och säker för klienterna. Planen för egenkontroll anger även förfarandet vid enheten, om det observeras att servicen av en eller annan orsak inte genomförs enligt uppställda mål eller om klientsäkerheten riskerar att äventyras. Målet för egenkontrollen är att personalen kontinuerligt utvärderar sitt arbete, är lyhörd för klienternas och de anhörigas åsikter i frågor som gäller kvalitet och klientsäkerhet samt beaktar klientresponsen när funktionerna utvecklas.