Vähittäismyynnin viranomaisvalvonta

Aluehallintovirastot valvovat alueellaan alkoholijuomien vähittäismyyntiä. Valviran tehtäviin kuuluu aluehallintovirastojen alkoholilupahallinnon ja valvonnan ohjaus.

Valviran ohjauksen tarkoituksena on turvata lain yhdenmukainen soveltaminen koko maassa. Valvontatoimintaa kehitetään entistäkin systemaattisemmaksi valtakunnallisen valvontaohjelman avulla.

Alkoholilaki edellyttää lupahallinnon ja ohjauksen sekä valvonnan toteutumiseksi laajaa virka-apu- ja sidosryhmäyhteistyötä. Alkoholista aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi ja harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjumiseksi yhteistyötä on tehostettu vero-, ulosotto-, tulli-, poliisi-, työsuojelu- ja terveydensuojelu- sekä elintarvikeviranomaisten kanssa.

Aluehallintovirastot valvovat vähittäismyyntipaikkoja suunnitelmallisesti. Valvontakäyntejä tehdään sekä ennalta sovitusti että yllätyksellisesti. Ennalta sovitusti tehdään myös etätarkastuksia, joiden avulla pyritään mm. tukemaan luvanhaltijaa omavalvonnan suunnittelussa ja toteuttamisessa.

Valvontaviranomaiset saavat tarkastaa valvontaa varten luvanhaltijan tiloja, toimintaa ja asiakirjoja sekä alkoholipitoisen aineen kuljetuksia. Valvontaviranomaisten edustajille on turvattava esteetön pääsy valvottaviin tiloihin ja asiakirjoihin, oikeus tallentaa valvonnassa tarvittavia tietoja ja oikeus saada korvauksetta valvontaa varten tarvittavat näytteet.

Aluehallintovirasto saa asettaa vähittäismyynnin kassa- ja myyntijärjestelyjä koskevia lupamääräyksiä, jos paikan sijaintiin tai toimintaan liittyy erityisiä valvonnan tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden riskejä tai samassa toimipaikassa harjoitetaan myös anniskelua.

Jos vähittäismyyntipaikan henkilökunta ei kykene säilyttämään järjestystä vähittäismyyntipaikassa tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden varmistaminen alueella sitä edellyttää, poliisi voi kieltää alkoholijuomien myynnin enintään meneillään olevan myyntiajan ajaksi. Kiellosta on ilmoitettava aluehallintovirastolle.

Jos aluehallintovirasto havaitsee luvanhaltijan toiminnassa huomautettavaa, luvanhaltijalle annetaan ensisijaisesti ohjausta toiminnan korjaamiseksi. Vakavien tai toistuvien rikkomusten kohdalla aluehallintovirasto voi kieltää hyvän tavan vastaisen toiminnan, antaa huomautuksen tai seuraamusmaksun taikka peruuttaa luvan määräajaksi tai pysyvästi.