Alkoholijuomien tukkumyyntiluvan hakeminen

Yleistä hakuprosessista

Tukkumyyntilupaa haetaan Alkoholijuoman tukkumyynti lupahakemus -lomakkeella, joka löytyy tämän sivun lopusta. Hakemuksen voi tehdä luvanhakija tai tämän valtuuttama asiamies.

Täytetty ja allekirjoitettu lomake liitteineen palautetaan osoitteeseen alkoholi(at)valvira.fi tai PL 43, 00521 Helsinki.

Hakemus on syytä panna vireille riittävän aikaisin ennen tukkumyyntitoiminnan aloittamista. Hakemuksen käsittelyajan pituus vaihtelee tapauskohtaisesti. Keskimääräinen käsittelyaika on kuitenkin noin 3 kuukautta. Valvira voi tarvittaessa tehdä varastotilaan ennakkokatselmuksen yhdessä luvanhakijan edustajan kanssa varaston alkoholilain- ja elintarvikelain mukaisten edellytysten arvioimiseksi. Lisäksi lupaprosessin aikana luvanhakijan kanssa käydään läpi hakemukseen, lainsäädäntöön, omavalvontaan ja raportointiin liittyvät asiat.

Lupapäätöksen käsittelymaksu määräytyy Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen mukaisesti. 

Luvan myöntämisen yleiset edellytykset

Tukkumyyntilupa myönnetään sellaiselle oikeustoimikelpoiselle yhteisölle (esim. kaupparekisteriin merkitty osakeyhtiö tai osuuskunta tai perustettu henkilöyhtiö, josta on tehty perusilmoitus rekisteriviranomaisille) tai henkilölle (toiminimi), jolla harkitaan olevan tähän toimintaan vaadittavat edellytykset ja luotettavuus. Lupahakemukset kirjataan ainoastaan Y-tunnuksella, mistä syystä edellytetään, että hakijalla on Y-tunnus jo silloin, kun asia saatetaan vireille.

Lupa myönnetään hakijalle, joka ei ole konkurssissa, joka kykenee varallisuutensa puolesta huolehtimaan toiminnasta ja lakisääteisten velvollisuuksiensa täyttämisestä ja joka tunnetaan luotettavaksi ja on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopiva. Luvan myöntämiselle on este, jos hakijan tai henkilön aikaisempi toiminta osoittaa kokonaisuutena hakijan tai henkilön ilmeisen sopimattomaksi harjoittamaan tämän lain mukaista elinkeinotoimintaa.

Luotettavuutta ja sopivuutta arvioidessa huomioidaan muun muassa hakijan tai tämän vastuuhenkilöiden toistuva ja huomattava verojen tai muiden julkisten maksujen laiminlyönti, ulosmittauksessa todettu muu kuin tilapäinen varattomuus, viimeisen viiden vuoden sisällä peruutettu alkoholilain mukainen lupa sekä viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana saadut tuomiot tahallisesta elinkeinotoiminnan harjoittamiseen liittyvästä rikoksesta, josta voi seurata vankeutta.

Alkoholilain mukainen omavalvontasuunnitelma

Tukkumyyntiluvan saamisen edellytyksenä on, että luvanhakija on laatinut kirjallisen suunnitelman toimintansa lainmukaisuuden varmistamiseksi (omavalvontasuunnitelma). Suunnitelma tulee toimittaa tukkumyyntiluvan hakulomakkeen liitteenä Valviraan, mutta suunnitelma on ensi sijassa pidettävä varastopaikassa suunnitelmaa toteuttavien henkilöiden nähtävillä.

Tukkumyynnin erityiset edellytykset

Hakemuksessa tulee esittää selvitystä siitä, että hakijalla on kyseisten tuotteiden tuoteturvallisuuden ja laadun varmistamisen edellyttämä osaaminen. Hakemuksen yhteydessä on lisäksi toimitettava selvitystä siitä, että toimijan varastotilat soveltuvat tuoteturvallisuuden, laadun ja valvonnan varmistamiseen.

Varasto ja sitä koskevat vaatimukset

Alkoholijuomien varastointi on järjestettävä niin, että tehokas valvonta on mahdollinen. Valvira tekee tarvittaessa uuden tukkumyyntiluvan käsittelyn yhteydessä ennakkokatselmuksen varastotilaan sen arvioimiseksi, täyttääkö varasto sille asetetut vaatimukset riittävästä tuoteturvallisuuden ja laadun varmistamisesta.

Elintarvikelain mukaan kaikkien elintarvikkeita, myös alkoholijuomia, varastoivien, kuljettavien ja myyvien yritysten tulee tehdä ilmoitus elintarvikehuoneistosta elintarvikevalvontaviranomaisille. Alkoholijuoman tukkumyyjän on tehtävä varaston (sekä verollinen että veroton varasto) osalta ilmoitus elintarvikehuoneistosta Valviralle ennen suunniteltua toiminnan aloittamista. Ilmoituksen yhteydessä Valviralle on esitettävä kirjallinen omavalvontasuunnitelma. Alkoholijuomien varaston tilavaatimuksissa sovelletaan elintarvikelain perusteella maa- ja metsätalousministeriön asetusta ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta.

Alkoholijuomien tukkumyyntiluvan hakulomakkeen liitteenä tulee toimittaa täytetty varasto/valmistuspaikka-lomake, joka toimii samalla elintarvikelain 13 §:n mukaisena ilmoituksena elintarvikehuoneistosta. Lomakkeessa kuvataan varastotilan laatu ja rakenteet sekä sijainti.

Mikäli alkoholijuomia varastoidaan verottomana, on verotonta varastoa koskeva hakemus tehtävä Verohallintoon.

Hakemuksen liitteet

Selvitys uudesta hakijasta

• Osakas- tai jäsenluettelo
• Pääosakkaiden ja hallintoelimiin kuuluvien henkilöiden, toimitusjohtajan, avoimessa yhtiössä yhtiömiesten ja kommandiittiyhtiössä vastuunalaisten yhtiömiesten nimet, henkilötunnukset ja kotikunta sekä osakkaaksi tulopäivä (esim. osakas- ja vastuuhenkilöluettelo)
• Yhtiöjärjestys tai yhtiösopimus taikka yhdistyksen, osuuskunnan tai säätiön säännöt
• Edellä mainittuja liitteitä tietoja ei tarvitse toimittaa, jos hakijalla on alkoholilaissa tarkoitettu lupa ja tiedot on toimitettu lupaviranomaiselle enintään kaksi vuotta ennen hakemuksen jättämistä.

Selvitys tukkumyyntitoiminnasta ja varastoinnista

• Alkoholijuomien tukkumyynnin omavalvontasuunnitelma
• Selvitys hakijan osaamisesta ja kyvystä huolehtia valmistettujen tuotteiden tuoteturvallisuudesta ja laadun varmistamisesta (esim. elintarvikelain mukainen omavalvontasuunnitelma)

Muut liitteet

• asiamiehen valtakirja (tarvittaessa)

Luonnonmukainen valmistus (luomu)

Luonnonmukaisesti valmistettuja (luomu) alkoholijuomia maahantuovan ja tukkumyyvän on hakeuduttava Valviran luomuvalvontajärjestelmään ennen luomutuotteiden toiminnan aloittamista. Katso myös luonnonmukainen tuotanto.