Yritysten aika herätä REACH-asetuksen esirekisteröintiin

21.1.2008

Useat yritykset ovat vasta viime aikoina ryhtyneet selvittämään omia velvoitteitaan ja tarvettaan esirekisteröidä valmistamiaan tai maahantuomiaan kemikaaleja. Suomessa on hyvin todennäköisesti kemikaaleja tai niitä sisältäviä tuotteita valmistavia tai maahantuovia yrityksiä, jotka eivät vielä ole tietoisia EU:n uuden kemikaaliasetuksen (REACH) voimassaolosta eikä sen tuomista velvoitteista toiminnalleen.

REACH-asetuksen mukaan kaikkien kemikaaleja EU-alueelle maahantuovien tai niitä valmistavien yritysten on syytä varautua tekemään kemikaaleistaan esirekisteröinti 1. 6.-1.12. 2008 Euroopan kemikaalivirastoon. Esirekisteröinnin avulla yritykset saavat siirtymäaikaa varsinaisen rekisteröinnin tekemiseen. Jos yritys ei tee esirekisteröintiä, se joutuu rekisteröimään aineensa heti esirekisteröintiajan päätyttyä. Yritysten kannattaa siten harkita esirekisteröinnin tekemistä, vaikka se ei tietäisikään varmasti, aikooko rekisteröidä kemikaalinsa myöhemmin. Esirekisteröimällä maahantuomansa tai valmistamansa kemikaalin yritys pystyy hyödyntämään rekisteröinnin siirtymäajat.
Yritys tekee esirekisteröinnin jo käytössään olevista kemikaaleista, jos se tuo niitä EU-alueelle tai valmistaa niitä EU-alueella vähintään tonnin vuodessa. Esimerkiksi Venäjältä tai Yhdysvalloista Suomeen tuotavat kemikaalit esirekisteröidään, tuodaanpa ne sitten sellaisenaan tai osana jotain seosta, esim. maalia tai puhdistusainetta. Myös koneissa, laitteissa tai missä tahansa kulutustavaroissa tai esineissä EU-alueelle maahantuotavat aineet esirekisteröidään, jos ainetta on tuotteessa yli 1 tonni/maahantuoja/vuosi, ja aineen on tarkoitus vapautua esineestä.
Esirekisteröinti tehdään kemikaalivirastoon
Esirekisteröinti tehdään sähköisesti suoraan Euroopan kemikaaliviraston nettisivuille. Kemikaalista tulee antaa tunnistetiedot ja vuotuiset valmistus- ja maahantuontimäärät, rekisteröinnin määräaika ja rekisteröijän yhteystiedot. Apunaan yritys voi käyttää tietokoneohjelmaa, joka on ladattavissa ilmaiseksi internetistä. Myös esirekisteröinti on ilmaista.
Esirekisteröintiä seuraa rekisteröinti. Rekisteröintiajankohta ja toimitettavien rekisteröintiasiakirjojen laajuus on sidoksissa kemikaalin valmistus- ja/tai maahantuontimääriin ja kemikaalin ominaisuuksiin: mitä suurempi on valmistus- tai maahantuontimäärä, ja mitä haitallisempi kemikaali on, sitä aiemmin rekisteröinti tulee tehdä. Ensimmäiset käytössä olevat aineet tulee rekisteröidä ennen 1.12.2010, seuraavat ennen 1.6.2013 ja viimeiset ennen 1.6.2018. Jos aineen rekisteröintiä ei tehdä ajallaan, aineen valmistus ja markkinoille toimittaminen on lopetettava heti rekisteröinnin määräajan umpeuduttua.

REACH-neuvonta auttaa yrityksiä

REACH-asetuksen mukainen kansallinen neuvontapalvelu aloitti toimintansa kesäkuussa. Neuvontapalvelua ylläpitävät Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (STTV) ja Suomen ympäristökeskus (SYKE). Merkittävä osa neuvontapalveluun tulleista kysymyksistä koskee REACH-asetuksen soveltamisaluetta. Yritysten esittämät kysymykset vaihtelevat yleisistä hyvin yksityiskohtaisiin kysymyksiin. Erityisesti aineita tuotteissa koskevat velvoitteet ovat kiinnostaneet viime aikoina yrityksiä.

Kaikki kysymykset ovat aiheellisia, koska REACH-asetus koskee laajempaa joukkoa yrityksiä kuin vanha kemikaalilainsäädäntö, ja lainsäädännön soveltaminen poikkeaa eräiltä osin aiemmasta.

Neuvontapalvelulle tulleiden kysymysten laaja kirjo on osoittanut konkreettisesti, miten monimuotoinen ja osin jopa vaikeaselkoinen REACH-asetus on. Asetustekstin tueksi onkin valmisteltu yksityiskohtaisia ohjeita, joita Euroopan kemikaalivirasto julkaisee kotisivuillaan. Asetuksen ja näiden ohjeiden avulla neuvontapalvelu pyrkii löytämään vastaukset yritysten kysymyksiin. Tämän lisäksi kansalliset neuvontapalvelut ovat verkostoituneet ja ongelmallisiin kysymyksiin etsitään yhteiset vastaukset EU-tasolla.
Neuvontapalvelu jakaa tietoa REACH-asetuksesta verkkosivuillaan (www.reachneuvonta.fi), vastaa kysymyksiin verkkosivujen kysymyspalvelun kautta ja puhelimitse (040 590 4141, arkisin klo 9.00-12.00 sekä 0400 393 033, arkisin virka-aikana).

Kesäkuun 2007 alusta vuoden loppuun mennessä yhteydenottoja tuli yhteensä noin 350, jotka sisälsivät useita erillisiä kysymyksiä. Neuvontapalvelu valmistelee myös koulutusaineistoja, osallistuu koulutuksen suunnitteluun ja toimii kouluttajina koulutustilaisuuksissa.

Lisätietoja:

ylitarkastaja Kirsi Sihvonen, STTV, puh. (09) 3967 2776, 050 341 7604
osastopäällikkö Katariina Rautalahti, STTV, puh. (09) 3967 2770, 050 553 5540
ylitarkastaja Jaana Heiskanen, SYKE, puh. 040 528 7128
yksikönpäällikkö Kaija Kallio-Mannila, SYKE, puh. 040 591 9198

Lisätietoja ruotsiksi:

ylitarkastaja Annette Ekman, STTV, puh. (09) 3967 2771