Tilastotietoja STTV:n ja TEOn viimeisistä toimintakertomuksista

17.3.2009

 Alkoholivalvonta

Alkoholilupahallinto ja alkoholivalvonta sekä paikalliset toimijat ehkäisevät tehokkaasti päihtyneille anniskelua ja alaikäisille myyntiä. Valvira ohjaa lääninhallitusten suorittamaa alkoholivalvontaa kohdennettavaksi riskinarvioinnin perusteella ja painotettavaksi etukäteisvalvontaan. Lapsia ja nuoria sekä päihtyneitä koskevien alkoholilain myyntikieltojen noudattamiseen on kiinnitetty erityistä huomiota.

Viime vuonna lääninhallitukset tekivät anniskelupaikkoihin ja alkoholin vähittäismyyntipaikkoihin 7 300 tarkastusta. Määrä on suunnilleen sama kuin edellisenä vuonna. Tarkastuksissa havaittiin vähän yli 6 000 epäkohtaa. Niistä yleisin oli, että anniskelupaikalta puuttui henkilöstösuunnitelma sekä suunnitelma anniskelualueesta. Seuraavaksi yleisin epäkohta oli selvityksen puuttuminen vastaavan hoitajan pätevyydestä. Kaikkiaan epäkohtia suhteessa tarkastusten määrään oli 85 prosentissa paikoista. Tarkastuksia tehtiin noin puoleen kaikista tarkastuskohteista.

Erilaisten rikkomusten takia lupa peruutettiin määräajaksi tai pysyvästi 30 anniskelupaikalta (21 vuona 2007) ja 221 anniskelupaikkaa sai kirjallisen huomautuksen tai varoituksen (147 vuonna 2007).

Ikärajarikkomuksia huomattiin tarkastuksissa 52. Niiden takia anniskelulupa peruttiin määräaikaisesti tai pysyvästi 31 anniskelupaikalta ja 13 vähittäismyyntipaikalta. Varoituksen tai kirjallisen huomautuksen sai neljä anniskelupaikkaa ja neljä vähittäismyyntipaikkaa.

Lääninhallitukset ovat noudattaneet sanktioinnissa vakiintunutta linjaa. Sanktioita on tiukennettu päihtyneitä koskevien säännösten rikkomuksissa. Ikärajavalvonnassa todettiin rikkomusten hieman vähentyneen, mikä voitaneen tulkita merkiksi toiminnanvalvojien omavalvonnan tehostumiseksi.

Terveydenhuollon ammattihenkilöt

Valvira ylläpitää terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriä, ns. Terhikki-rekisteriä. Siinä on tiedot noin 350 000 terveydenhuollon ammattihenkilöstä. Viime vuonna rekisteriin merkittiin 7 400 uutta Suomessa koulutettua laillistettua terveydenhuollon ammattihenkilöä, mikä on noin 1000 enemmän kuin edellisenä vuonna. Nimikesuojattuja ammattihenkilöitä rekisteriin merkittiin 7 672, eli suunnilleen saman verran kuin edellisenä vuonna.

Eniten laillistettiin sairaanhoitajia (2 981). Lääkäreitä, joilla oli peruskoulutuksen jälkeen oikeus työskennellä lääkärin tehtävissä toisen laillistetun lääkärin johdon ja valvonnan alaisena (ns. PTL-lääkäreitä) rekisteröitiin 524 ja perusterveydenhuollon lisäkoulutuksen saaneita lääkäreitä, joilla on oikeus harjoittaa itsenäisesti lääkärin ammattia, rekisteröitiin 546.

Nimikesuojatuista ylivoimaisesti suurin ammattiryhmä olivat lähihoitajat, joita rekisteröitiin viime vuonna 6793.

Viime vuonna Suomeen tuli EU/ETA-maista 141 lääkäriä, 28 hammaslääkäriä ja 86 sairaanhoitajaa. Eniten terveydenhuollon ammattihhenkilöitä tuli Virosta (68 lääkäriä, 14 hammaslääkäriä ja 86 sairaanhoitajaa) ja Ruotsista (41 lääkäriä, 10 hammaslääkäriä ja 13 sairaanhoitajaa).

EU/ETA-maista tulleiden lääkäreiden, hammaslääkäreiden ja sairaanhoitajien määrissä ei ole tapahtunut merkittävää muutosta edellisvuoteen verrattuna. Edellisvuoden tilastoissa ilmoitetut suuremmat luvut (esimerkiksi 256 lääkäriä) johtuvat erilaisesta tilastointitavasta. Tuolloin tilastoihin laskettiin mukaan eritasoisesti laillistetut, opinnoistaan jonkin koulutusvaiheen EU-maassa suorittaneet lääkärit ja hammaslääkärit.( Esimerkiksi EU-maasta tullut lääkäri, joka aiemmin oli laillistettu Suomessa perusterveydenhuollon lisäkoulutusvaiheessa olevana lääkärinä, tilastoitiin uudestaan EU-maasta tulleeksi lääkäriksi, kun hänet laillistettiin PTL-koulutuksen suorittaneena lääkärinä tai erikoislääkärinä Suomessa.)

Viime vuoden lopussa 114 muun kuin EU/ETA-maan kansalaisuuden omaavalla lääkärillä oli voimassa oleva lupa toimia lääkärinä Suomessa.

Terveydenhuollon ammattihenkilöiden ja organisaatioiden valvonta

Valviraan selvitettäväksi tulleiden terveydenhuollon valvonta-asioiden määrä on kasvanut joka vuosi ja sama suuntaus on myös lääninhallitusten käsittelemien tapausten määrissä. Valvira käsittelee noin yhden kolmanneksen maan kaikista terveydenhuollon valvonta-asioista ja lääninhallitukset käsittelevät kaksi kolmannesta.

Valviraan tuli viime vuonna 311 uutta potilaiden tai heidän omaistensa tekemää hoitoa koskevaa kantelua (306 vuonna 2007). Terveydenhuollon ammattihenkilöistä tai organisaatioista tehtiin 363 ilmoitusta (307 vuonna 2007). Ilmoitukset ovat liitteenä olevissa graafeissa otsikoitu "Muun valvonnan asiat". Tähän määrään sisältyvät myös Valviran oma-aloitteisesti tekemät selvitykset hoitotakuun toteutumisesta. Lisäksi poliisin tai muun viranomaisen lausuntopyynnön perusteella tuli selvitettäväksi potilaiden hoidon tai terveydenhuollon toimintayksikön toiminnan asianmukaisuutta koskevia selvityksiä 219.
Terveydenhuollon ammattihenkilöitä tai organisaatioita koskevia valvontatapauksia tuli siis kaikkiaan 893 (795 vuonna 2007). Ilmoituksia tekevät esimerkiksi apteekit, jotka epäilevät lääkärin määräävän epäasianmukaisesti varsinkin keskushermostoon vaikuttavia PKV-lääkkeitä.

Valvira poisti viime vuonna ammatinharjoittamisoikeuden 36 terveydenhuollon ammattihenkilöltä: 8 lääkäriltä, 23 hoitotoimen harjoittajalta, 3 farmaseutilta, 1 koulutetulta hierojalta ja yhtä lääketieteen opiskelijaa kiellettiin toimimasta lääkärin tehtävissä. Vuonna 2007 oikeudet poistettiin 13 terveydenhuollon ammattihenkilöltä. Lisäksi 12 henkilöltä poistettiin ammatinharjoittamisoikeus heidän omasta pyynnöstään.

Ammatinharjoittamisoikeutta rajoitettiin 18 terveydenhuollon ammattihenkilöltä: 13 lääkäriltä, 2 hammaslääkäriltä, 2 hoitotoimen harjoittajalta ja 1 farmaseutilta. Edellisenä vuonna ammatinharjoittamisoikeuksien rajoittamisia oli 18. Lisäksi yhdeltä hoitotoimen harjoittajalta oikeuksia rajoitettiin hänen omasta pyynnöstään.

Varoituksen sai 13 terveydenhuollon ammattihenkilöä (12 vuonna 2007) ja huomautuksen 48 henkilöä (42 vuonna 2007).

Liitteet:

Tilastoja alkoholivalvonnasta
Tilastoja terveydenhuollon ammattihenkilöistä
Tilastoja terveydenhuollon valvonta-asioista

Lisätietoja:
Ylitarkastaja Jan Rosenström, puhelin (09) 7729 2445 (alkoholivalvonta)
Lääkintöneuvos Pirjo Pennanen, puhelin (09) 7729 2121 (terveydenhuollon ammattihenkilöt)
Johtaja Tarja Holi, puhelin (09) 7729 2102
Viestintäpäällikkö Tarja Tamminen, puhelin (09) 7729 2185, 050 3070256