Valvira saavuttanut hyvin ensimmäisen vuosikolmanneksen tulostavoitteet

10.6.2009

Sosiaali- ja terveydenhuollon lupa- ja valvontaviraston (Valvira) vuoden 2009 tulostavoitteet, joista on sovittu sosiaali- ja terveysministeriön kanssa tehdyllä tulossopimuksella, ovat toteutuneet ensimmäisellä vuosikolmanneksella pääosin hyvin ja sovittujen aikataulutavoitteiden mukaisesti. Suurena huolenaiheena on terveydenhuollon valvonta-asioiden huomattavasti arvioitua suurempi määrä, mikä ennakoi ongelmia koko vuoden tavoitteisiin pääsemisessä.

Valvira on tyytyväinen ensimmäisen vuosikolmanneksen toimintaansa etenkin, kun STTV:n ja TEOn yhdistyessä syntyneen uuden viraston fuusioprosessi on työllistänyt viraston henkilökuntaa erittäin paljon vielä alkuvuonna. Tulossopimuksessa määriteltyjen tehtävien lisäksi Valviralla on paljon tehtäviä, joista tulossopimuksessa ei ole sovittu.

Lupahallinto hoidettu aikataulussa

Terveydenhuollon ammattihenkilöiden toimintaoikeuksia koskevia päätöksiä on tehty noin 3 300, kun koko vuodelle arvioitu määrä on 14 000. Kaikki suomalaisen koulutuksen perusteella tehtävät päätökset on annettu määräajassa eli viidessä työpäivässä. Sääntelemättömän ja ulkomailla saadun koulutuksen perusteella tehdyistä päätöksistä 95 prosenttia on tehty tavoitteeksi asetetussa neljässä kuukaudessa. Lähes kaikki mielentilalausunnot on annettu määräajassa eli viimeistään kahden viikon kuluessa. Kaikki raskauden keskeyttämistä koskevat päätökset on tehty määräajassa eli neljässä työpäivässä.

Alkoholin valmistusluvista 62 prosenttia on käsitelty määräajassa (90 päivää) ja tukkumyyntiluvista 75 prosenttia (määräaika 90 päivää). Alkoholin käyttöluvista lähes kaikki on annettu määräajassa (30 päivää).

Tupakan vähittäismyyntilupiin liittyvä ohjaus ja neuvonta ovat työllistäneet Valviraa huomattavasti alkuvuonna. Tupakan myynti tuli luvanvaraiseksi 1. huhtikuuta. Tupakan myyntiluparekisteri on valmistunut aikataulussa ja verkkosivuille on rakennettu myyntilupiin ja omavalvontaan liittyvä ohjeistus. Myös mittava koulutus eri puolilla maata on toteutettu suunnitellusti ja sovitussa aikataulussa. Tupakan myyntiluvat myöntää kunta, ja Valvira ylläpitää valtakunnallista myyntiluparekisteriä.

Terveydenhuollon valvonta-asioiden määrä edelleen kasvussa

Terveydenhuollon valvonta-asioiden määrä on lisääntynyt huomattavasti arvioitua enemmän. Vuoden ensimmäisten neljän kuukauden aikana on tullut vireille jo 338 valvonta-asiaa, mikä on lähes puolet valvonta-asioiden koko vuodelle arvioidusta määrästä (720). Vakuutuslääketieteellisiä lausuntopyyntöjä on tullut 46 eli lähes 40 prosenttia koko vuoden arvioidusta määrästä (120). Toistaiseksi valvonta-asioiden käsittelyaikatavoitteet (mediaani 8 kuukautta) on pystytty alittamaan (mediaani 6,5 kuukautta). Vakuutuslääketieteellisissä lausunnoissa käsittelyaikatavoitteeseen (mediaani 7 kuukautta) ei ole päästy, vaan mediaani on hieman yli 9 kuukautta.

Hoitoon pääsyä on valvottu suunnitelman mukaisesti sekä erikoissairaanhoidossa että perusterveydenhuollossa THL:n keräämien tietojen pohjalta. Valvira on perustanut ympärivuorokautisen hoidon ja hoivan valvontasuunnitelmien toimeenpanoa valmistelevan työryhmän.

Alkoholivalvonta onnistuu pääosin suunnitelmien mukaisesti

Alkoholivalvonnassa (mainonnan, tukkumyynnin ja käytön valvonta) on ratkaistu kymmenkunta asiaa, lausuntoja on annettu 17 ja tarkastuksia tehty 46. Arvion mukaan valvontatarkastukset voidaan pääpiirteissään toteuttaa tarkastussuunnitelman mukaisesti, lukuunottamatta käyttöluvanhaltijoihin kohdistuvia tarkastuksia, jota koskevaa suunnitelmaa on karsittava. Näytteenottosuunnitelma on toteutunut ennakoidusti; tuotteita on tutkittu 39.

Geenitekniikan valvonta etenee suunnitellusti

Geenitekniikan valvontasuunnitelma on otettu käyttöön ja sitä toteutetaan. Suunnitelman mukaisesti tänä vuonna on tarkoitus tarkastaa hieman yli 50 kohdetta. Tähän mennessä tarkastuksia on tehty 20, joten suunnitelman toteuttaminen etenee aikataulussa. Yhteensä vireille on tullut 30 valvonta-asiaa ja neljä lausuntoasiaa. Valvonta-asioita on ratkaistu 26 ja lausuntoja annettu neljä.

Kemikaalit -prosessin tehtävät aikataulussa

Kemikaalilainsäädännön valvonnan ja ohjauksen koulutusta on järjestetty lääninhallituksille ja kunnille suunnitelman mukaisesti. Kemikaalien rekisteröintiin, arviointiin ja neuvontaan liittyvää REACH-neuvontapalvelusivustoa on päivitetty ja CLP-neuvontasivusto (aineiden ja seosten luokitus, merkinnät ja pakkaaminen) on valmistumassa aikataulussa ja CLP-esite on laadittu.