Olet nyt: Valvira.fi / Ohjaus ja valvonta / Ympäristöterveydenhuolto / Ympäristöterveydenhuollon laatujärjestelmä - terveydensuojelun valvontaohjeisto
Ympäristöterveydenhuollon laatujärjestelmä: Terveydensuojelun valvontaohjeisto
Terveydensuojelun valvontaohjeisto on laadittu helpottamaan kunnan terveydensuojeluviranomaisten laatutyötä.
Ympäristöterveydenhuollossa on toiminut useiden vuosien ajan Ympäristöterveysvalvonnan laatujärjestelmämalli, ns. Yterva-kansio, joka alun perin kirjoitettiin Pohjois-Pohjanmaalla kuntayhteistyönä. Kansion päivityksen tuloksena syntyi terveydensuojelun valvontaohjeisto, jota voidaan käyttää apuna terveydensuojelun laatujärjestelmää luotaessa.
Ympäristöterveydenhuollon valvontayksiköistä saatua materiaalia on käytetty apuna valvontaohjeiston laatimisessa. Materiaalia ovat antaneet seuraavat valvontayksiköt: Helsinki, Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä, Kangasniemi, Kouvola, Kuopio, Lahti, Malmin terveydenhuoltoalue, Oulun seudun ympäristötoimi, Pori, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä, Raasepori, Tampere ja Vantaa. Arvokkaita kommentteja ovat lisäksi antaneet valvontayksiköt, viranomaiset, yhdistykset ja yksittäiset viranhaltijat, josta kaikille suuri kiitos.
Ohjeiston laatimista on valvonut ohjausryhmä, jossa on ollut edustajia sosiaali- ja terveysministeriöstä, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastosta Valvirasta, Kuntaliitosta, Itä-Suomen aluehallintovirastosta ja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymästä. Työtä on koordinoinut Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry.
Terveydensuojelun valvontaohjeisto käsittää terveydensuojelulain mukaisen valvonnan. Ohjeisto koostuu eri osioista, joita voidaan käyttää pohjana luotaessa kunnan omaa terveydensuojelun laatujärjestelmää. Ohjeisto ei ole laatujärjestelmänä täysin kattava. Keskeiset osiot laatujärjestelmään löytyvät kuitenkin tästä ohjeistosta.
Valvontaohjeistoa päivitetään vuosittain ja siihen lisätään osia tarpeen mukaan ja resurssien puitteissa. Osat tullaan julkaisemaan Valviran nettisivuilla, josta ne ovat ladattavissa valvontayksiköiden käyttöön veloituksetta.
Otamme mielellämme vastaan ehdotuksia ja kommentteja ohjeiston kehittämiseksi. Palautetta ja kehittämisehdotuksia voi lähettää osoitteeseen tesu@valvira.fi.
SISÄLLYSLUETTELO
YLEINEN OSIO
Terveydensuojelua koskeva lainsäädäntö ja soveltamisoppaat
Yhteistoiminta-alueet, organisaatio ja henkilöstö
PROSESSIKAAVIOT
PK 1: TsL:n 13 § mukaisen ilmoituksen käsittely
PK 2: TsL:n 13 § mukaisen ilmoituksen käsittely, toiminta voi aiheuttaa terveyshaittaa
PK 3: Talousveden laatua koskevan epäilyn käsittely
PK 4: Talousvettä toimittavan laitoksen TsL:n 18 § mukaisen hakemuksen käsittely
PK 5: Vesivälitteisen epidemian selvitys
VALVONTATARPEEN ARVIOINTI
VA 2: Uimarantojen valvontatarpeen arviointi
VA 3: Uimahallien, uima-altaiden ja uimaloiden valvontatarpeen arviointi
VA 4: Eläinten pitoon tarkoitetut rakennukset ja aitaukset asemakaava-alueella
VA 5: Koulujen, päiväkotien ja vanhainkotien valvontatarpeen arviointi
VA 6: Hautausmaiden valvontatarpeen arviointi
VA 7: Parturi-kampaamot, kauneushoitolat, solariumit, tatuointiliikkeet ja vastaavat
VA 8: Kokoontumis- ja majoitushuoneistojen valvontatarpeen arviointi
TARKASTUSOHJEET
TO 1: Talousvettä toimittavat laitokset ja vedenottamot
TO 3: Uimahallit, kylpylät ja uima-altaat
TO 4: Eläinten pitoon tarkoitetut rakennukset ja aitaukset asemakaava-alueella
TO 5: Koulut, päiväkodit ja vanhainkodit
TO 7: Parturi-kampaamot, kauneushoitolat ja vastaavat
TO 8: Kokoontumis- ja majoitushuoneistot
TO 9: Asuinhuoneisto ILMESTYY MYÖHEMMIN
NÄYTTEENOTTO-OHJEET
NO 4: Rakenteiden pintanäytteenotto
NO 5: Materiaalinäyte rakenteista
NO 6: Formaldehydi sisäilmasta
NO 7: Sisäilmassa esiintyvä tai pinnoille laskeutunut asbesti
NO 8: Sisäilman ammoniakkipitoisuus kuplitusmenetelmällä
NO 9: Näytteenotto ilman mikrobipitoisuuden määritystä varten (6-vaiheimpaktori)
NO 10:Haihtuvat orgaaniset yhdisteet (VOC), aktiivikeräys tenax-adsorbenttiin
MITTAUSOHJEET
MO 2: Sisäilman lämpöolojen kenttämittaukset
ASIAKIRJAMALLIT
AM 1: TsL:n 15 § mukainen päätös
AM 2: TsL:n 18 § mukainen päätös
AM 4: Vireilläolosta ilmoittaminen ja asianosaisten kuuleminen (TsL 15 §)
AM 5: Toiminnanharjoittajan kuuleminen TsL:n 15 § 1 mom mukaisesti
AM 6: Vastinepyyntö TsL 13 § mukaisen ilmoituksen käsittelyssä
AM 7:Kuulemiskirje -asunnon omistaja/terveyshaitan aiheuttaja TsL 27 § ja TsA 17§
AM 8: Terveydensuojelulain 27 §:n mukainen määräys
AM 9: Terveydensuojelulain 51 §:n mukainen määräys/kielto
AM 10: Uhkasakon asettaminen (TsL 53 §)
AM 11: Asunnon tarkastuspöytäkirja
AM 12: Teettämis- ja keskeyttämisuhan asettaminen (TsL 53 §)
MENETTELYTAPAOHJEET